Aseguró que, si las impugnaciones presentadas por al menos tres partidos políticos prosperan, las disposiciones podrían ser echadas abajo por las autoridades jurisdiccionales electorales.
Marcial Campuzano
05/10/2026
Chilpancingo, Gro.
El ex presidente del Consejo Estatal Electoral y ex magistrado del Tribunal Electoral del Estado, Emiliano Lozano Cruz, lanzó una dura crítica contra el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) de Guerrero por aprobar lineamientos que reservan 18 municipios para que los partidos postulen exclusivamente mujeres.
Lozano Cruz calificó la decisión del Consejo General del IEPC como un “exceso” y sostuvo que los consejeros electorales carecen de facultades para imponer reglas que, a su juicio, contravienen disposiciones constitucionales y limitan la libertad de los partidos políticos para definir sus candidaturas.
El ex magistrado afirmó que los lineamientos constituyen una norma de menor jerarquía y, por tanto, no pueden colocarse por encima de la Constitución, las leyes y los reglamentos electorales. Advirtió que el instituto debe sujetarse estrictamente a las facultades que tiene conferidas.
Entre sus principales argumentos, señaló una presunta violación a las disposiciones constitucionales relacionadas con los derechos de los pueblos indígenas y afromexicanos, debido a que no se realizaron las consultas correspondientes antes de establecer la reserva de municipios para candidaturas exclusivamente femeninas.
De acuerdo con Lozano Cruz, con excepción de Mochitlán y Chichihualco, los municipios contemplados en los lineamientos tienen una importante presencia indígena y afromexicana, por lo que el IEPC estaba obligado a considerar el derecho de estas comunidades a ser consultadas.
También acusó una posible violación al principio de igualdad previsto en el artículo cuarto constitucional y cuestionó que una medida de esta naturaleza haya sido establecida mediante simples lineamientos administrativos, al considerar que éstos no pueden modificar ni restringir derechos establecidos en la Constitución.
El ex funcionario electoral añadió que el IEPC también habría invadido la esfera de autonomía de los partidos políticos. Argumentó que los artículos 41 y 116 constitucionales protegen la vida interna de los institutos políticos y que la selección y postulación de candidaturas corresponde a éstos.
Por ello, anticipó que los lineamientos enfrentan un escenario complicado ante los tribunales. Aseguró que, si las impugnaciones presentadas por al menos tres partidos políticos prosperan, las disposiciones podrían ser echadas abajo por las autoridades jurisdiccionales electorales.
En otro frente, Lozano Cruz cuestionó la reforma que establece restricciones para personas con doble nacionalidad que aspiren a la Presidencia de la República, gubernaturas o la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México. Consideró que se trata de una modificación dirigida a un sector específico y advirtió una contradicción jurídica al reconocer el voto de mexicanos en el extranjero, pero imponerles restricciones para competir por determinados cargos.
Calificó esta situación como una posible “antinomia constitucional” y sostuvo que tanto la doble nacionalidad como el voto de los mexicanos residentes en el extranjero requieren una discusión jurídica y política más profunda, debido a las implicaciones que tienen sobre los derechos político-electorales y la representación democrática del país.
Por lo anterior resaltó que el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) de Guerrero rebasó sus facultades al aprobar lineamientos que reservan 18 municipios para la postulación exclusiva de mujeres, y sostuvo que el Consejo General del IEPC no puede colocar unos lineamientos administrativos por encima de la Constitución, las leyes y los reglamentos establecidos.
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