CAMINOS DEL SUR
Desde los poderes locales
Manuel Nava
Los congresos locales juegan un papel importante. Es el órgano en el que se deposita el Poder Legislativo de una entidad federativa. Entre sus principales atribuciones se encuentran: el legislar en las materias que no sean de la competencia exclusiva de la federación; aprobar el presupuesto anual de la entidad; fiscalizar el gasto público estatal.
También figura el decretar las contribuciones necesarias para cubrir los gastos de la entidad y los municipios; ejercer ante el Congreso de la Unión el derecho de iniciativa de leyes; y, aprobar las reformas a la Constitución Federal aprobadas previamente por el Congreso de la Unión.
Aunque en México la atención política se ha enfocado principalmente en la elección presidencial, lo que está en juego en el país abarca la renovación de los Congresos locales a nivel del país y entre ellos los correspondientes a la región Pacífico.
Las elecciones de diputados locales, además de la renovación del Congreso de la Unión, tienen una importancia trascendental para el “Plan C” del Presidente Andrés Manuel López Obrador, el cual consiste en tener las mayorías necesarias para impulsar en el último mes de su Gobierno reformas constitucionales.
La Constitución es nuestra norma máxima. El mecanismo para cambiarla es distinto a cualquier otra ley. Los requisitos contemplan la necesidad de que al menos la mayoría de los 32 congresos locales apruebe la reforma constitucional. Los congresos locales, además de ser la llave final para la aprobación de dichas modificaciones constitucionales, también importan por las funciones que tienen asignadas.
En México los congresos locales son unicamerales ya que se integran sólo por una Cámara de Diputados. El número de representantes en las legislaturas de los estados será proporcional al de habitantes de cada uno. Los diputados locales son electos según los principios de mayoría relativa y de representación proporcional. La reelección legislativa de diputados locales puede ser hasta por cuatro periodos consecutivos de acuerdo con cada una de las constituciones estatales.
La composición partidista cambió radicalmente en la elección de 2018, Morena pasó de tener 78 a 404 congresistas. Esta nueva realidad podría o no cambiar en la siguiente elección. Atrás quedaron los gobiernos unificados, es decir, en dónde el partido del gobernador o gobernadora tenía la mayoría en los congresos estatales.
La Región Pacífico Sur está dividida de en 101 distritos electorales locales de los cuales se generan 168 diputaciones incluyendo 67 diputaciones de representación proporcional. Guerrero es la entidad con mayor número de escaños, 46, y Chiapas y Michoacán cuentan con 40 respectivamente.
En el territorio señalado, Morena cuenta con 69 diputados en total de los 49 son de mayoría relativa. El PRI tiene 29 siendo 14 de mayoría relativa. Su mejor resultad fue en Guerrero (6 más 5) y en Chiapas el peor con solo 2 diputados de representación proporcional.
El Verde 15 diputados, de ellos 8 son de mayoría. En Chiapas logró su mejor representación camaral con 10 escaños y 7 de mayoría. El PRD tiene 14 diputados locales con 9 de uninominales y fue en Guerrero su mejor resultado con 9 en total. El PAN obtuvo 11 diputaciones en la región siendo 8 uninominales. Su mejor resultado fue en Michoacán con 8 escaños, 7 de ellos fueron de mayoría.
En la RPS en las cuatro entidades Morena tiene un gobierno con mayoría en los congresos y a nivel regional también.
Las instituciones legislativas sirven de contrapeso, en una democracia competitiva, llaman a rendir cuentas a los gobernadores, a los secretarios encargados de los ramos y a funcionarios públicas en cada entidad federativa. También tienen a su cargo la aprobación y vigilancia de presupuesto y los recursos públicos.
Por cómo se ven los datos y por cómo se percibe el crecimiento de Morena, que ha sido más observable a nivel local que a nivel federal, eso significa que el ‘Plan C’ está mucho más enfocado en tener las mayorías en los Congresos locales.
Juntarse es un comienzo, seguir juntos es siempre un gran reto, diría la abuela.
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