EN OPINIÓN
¿Quién fiscaliza al fiscalizador?
Lic. Moisés Torres Salmerón
La sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que determinó que la Auditoría Superior del Estado de Guerrero carecía de facultades para auditar recursos públicos federales representa mucho más que una precisión técnica sobre distribución de competencias. Es un llamado de atención sobre los límites del poder y sobre la responsabilidad de quienes encabezan las instituciones encargadas de vigilar el uso del dinero público.
Paradójicamente, el órgano creado para exigir legalidad a los entes públicos terminó actuando fuera del marco constitucional. Y cuando eso ocurre, la pregunta deja de ser política para convertirse en una exigencia del Estado de derecho: ¿debe responder el titular de la institución por una actuación que la Suprema Corte declaró contraria al orden constitucional?
La respuesta no puede depender de simpatías ni de cálculos partidistas. Depende de la ley.
La autonomía constitucional de la Auditoría Superior del Estado nunca ha significado impunidad. Esa autonomía fue diseñada para proteger las auditorías de presiones externas, no para colocar a sus titulares por encima de la Constitución. Toda autoridad pública, sin excepción, está sometida al principio de legalidad: sólo puede hacer aquello que la ley expresamente le permite.
Cuando la Suprema Corte concluye que una autoridad ejerció facultades que no tenía, el debate ya no consiste en discutir si hubo un exceso competencial. Ese punto quedó resuelto por el máximo tribunal. Lo que corresponde ahora es determinar si esa actuación constituye una causa grave que amerite la permanencia o la separación del Auditor Superior.
La legislación de Guerrero ofrece una ruta institucional. El Congreso del Estado, por conducto de la Comisión de Vigilancia, tiene facultades para conocer de la actuación de la Auditoría Superior, sustanciar el procedimiento correspondiente y, en su caso, someter al Pleno la decisión sobre la permanencia de su titular. Esa ruta exige pruebas, derecho de audiencia, imparcialidad y una resolución fundada y motivada. Nada más, pero tampoco nada menos.
El verdadero riesgo para las instituciones no es que se investigue al Auditor Superior; el riesgo sería que una resolución de la Suprema Corte quedara sin ninguna consecuencia institucional. Un sistema de rendición de cuentas pierde legitimidad cuando exige responsabilidades a todos, excepto a quienes tienen la misión de fiscalizar.
Quienes sostienen que iniciar un procedimiento de remoción atentaría contra la autonomía de la Auditoría confunden independencia con ausencia de controles. La autonomía protege la función institucional; no exonera de responsabilidad cuando existen actos que podrían constituir violaciones graves al marco jurídico.
Tampoco debe caerse en el extremo contrario. La remoción no puede convertirse en una revancha política ni en un mecanismo para capturar a la institución. El Congreso tiene la obligación de actuar con objetividad, analizar las pruebas y respetar plenamente el debido proceso. Pero negarse siquiera a revisar los hechos enviaría un mensaje de tolerancia frente al incumplimiento constitucional.
La confianza ciudadana en las instituciones no se construye con discursos, sino con congruencia. Quien tiene la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de la ley debe ser el primero en responder cuando existen indicios de que esa ley fue vulnerada.
En Guerrero se abre una oportunidad para demostrar que ninguna institución está por encima de la Constitución y que la rendición de cuentas comienza por quienes tienen el deber de exigirla.
Si el Congreso decide recorrer esa ruta con seriedad, imparcialidad y apego al derecho, no estará debilitando a la Auditoría Superior del Estado; estará fortaleciendo la credibilidad de todo el sistema democrático.
Denuncia en desdeabajo Noticias!
¿Conoces o tienes fotos y videos de algún acto de posible negligencia, corrupción y abuso de autoridad? Mándalo al WhatsApp: de desdeabajoNoticias: 7443262471. ¡Compártelo! Nosotros le damos seguimiento.
Síguenos también en Twitter: @Yae31099C en Facebook: DesdeabajoAca:https://www.facebook.com/profile.php?id=100063623978
